如何理解高中階段普職分流(對話曾天山)
黨的十八大以來,我國職業(yè)教育迎來了大發(fā)展的良好態(tài)勢。伴隨著國家一系列方針政策的******,業(yè)界指出,職業(yè)教育發(fā)展已然迎來了春天。但是,面對子女可能的職業(yè)教育選擇,部分家長仍然噤若寒蟬,很多學(xué)生家長向記者反映,之所以焦慮雞娃,高中階段的5:5分流才是自己心中真正的結(jié)。為此,教育在線記者特別與教育部職業(yè)教育中心研究所副所長曾天山進(jìn)行了如下對話。
高中階段為何要進(jìn)行職普比5:5分流
高中階段為何要進(jìn)行職普比5:5分流
教育在線
教育是老百姓最關(guān)心的大事,為子女尋求優(yōu)質(zhì)教育資源是每個家庭急難愁盼的問題?,F(xiàn)在相當(dāng)部分家長非常擔(dān)心高中階段5:5的職普比分流問題。以您專業(yè)的眼光看,有必要嗎?
曾天山
高中教育階段招生普職比大體相當(dāng)是優(yōu)化中等教育結(jié)構(gòu)的客觀要求。高中階段職業(yè)教育和普通教育大體相當(dāng)并非機(jī)械地要求5:5,歷史數(shù)據(jù)也是在左右擺動的,有的時候職業(yè)教育占比多一些,有的時候普通教育占比多一些,振幅大體在6:4或4:6之間。
教育在線
怎么理解高中階段進(jìn)行5:5職普比分流的必要性?
曾天山
首先,需求側(cè)產(chǎn)業(yè)升級換代和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求培養(yǎng)更多高素質(zhì)復(fù)合型技能人才。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一方面靠技術(shù)進(jìn)步,另一方面靠勞動者技能提升,兩者協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)升級換代,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)價值鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈、教育鏈的有效對接,要求培養(yǎng)更多高素質(zhì)復(fù)合型技能人才。
曾天山
其次,也是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)的客觀需要。就業(yè)是最大的民生。就業(yè)不僅是勞動者生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是其融入社會、共享發(fā)展成果的前提。就業(yè)問題不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,也是重大的政治問題,既是群眾急難愁盼的問題,也是政府工作的重點(diǎn)。解決就業(yè)問題根本要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展還是第一要務(wù),沒有一定經(jīng)濟(jì)增長不足以支撐就業(yè),只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大,才能把就業(yè)蛋糕做大。實(shí)踐表明,GDP每增長一個百分點(diǎn),能拉動130萬—150萬人就業(yè)。因此,要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的發(fā)展目標(biāo),擴(kuò)大中等收入群體,必須著力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。我國是世界上勞動力資源最豐富的發(fā)展中國家,14億人口,16—59歲勞動年齡人口保持在9億人左右,年均需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力超過1500萬人。解決就業(yè)問題具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,擴(kuò)大就業(yè)始終是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。目前總體就業(yè)壓力大,招工難、就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的高層次研發(fā)人員、高技能工人和創(chuàng)新型復(fù)合型人才不足,部分新成長勞動力的實(shí)踐能力還難以跟上市場變化,大齡低技能勞動者就業(yè)難題或?qū)⒊掷m(xù)存在。
曾天山
第三,是破解供給側(cè)教育結(jié)構(gòu)性矛盾問題的必然要求。一方面,我國具有大學(xué)文化程度者已達(dá)21836萬人,占總?cè)丝?/span>15%,大學(xué)生就業(yè)日趨困難,目前靠政府力保才能穩(wěn)住70%的目標(biāo)。另一方面,高職畢業(yè)生就業(yè)率長年保持在90%以上,2020年應(yīng)屆高職畢業(yè)生離校時就業(yè)率84.23%,分別高于普通本科和研究生6.5個百分點(diǎn)和1個百分點(diǎn)。目前,一些地方仍然存在嚴(yán)重的“技工荒”、高技能人才供不應(yīng)求等結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾問題。初步測算,到2025年,我國制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求缺口接近3000萬人,服務(wù)業(yè)的缺口更大,僅家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域至少需要4000萬人。因此,在高等教育普及化的今天,即高等教育毛入學(xué)率達(dá)50%之后,高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化勢在必行,國家通過穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,開拓青年成才路徑,引導(dǎo)廣大青年走技能成才、技能報(bào)國之路很有必要。
面對技能型人才的賽道是否健全
教育在線
最近新華社報(bào)道國家要立法推動重視職業(yè)教育,也已經(jīng)有文件明確表示職業(yè)教育和普通教育是兩種類型的教育,而非有層次的高低之分。但高考時候,有針對技能型人才進(jìn)行的專門的選拔考試嗎?眼見得目前進(jìn)入高職高專的學(xué)生文化課考分相對比較低。對此您怎么看?
曾天山
職業(yè)教育法自1996年頒布后發(fā)揮了重要作用,但需要與時俱進(jìn)地修改完善,現(xiàn)在離正式發(fā)布已經(jīng)指日可待。
目前國家加快推進(jìn)分類高考,職業(yè)院校實(shí)施“文化素質(zhì)+技能考試”,如山東等省市推行春季高考,突出了考生專業(yè)操作能力的考核,適應(yīng)應(yīng)用型、技能型人才選拔的需要。普通教育和職業(yè)教育兩種考法,分?jǐn)?shù)也是不可簡單比較的。鑒于國家對多樣化人才的需求,以及對辦好人民滿意教育的責(zé)任,高等職業(yè)教育既設(shè)計(jì)有單獨(dú)的招生考試通道,又向夏季普通高考的學(xué)生開放,給一些低分段的考生留有機(jī)會。但這并不意味著職業(yè)教育就是招收高考落榜生。既然我們承認(rèn)多種智力類型,他們之間就不能僅僅拿文化課的分?jǐn)?shù)來比較。
職業(yè)教育人尚需努力,家長也需轉(zhuǎn)變觀念
教育在線
今天我國的職業(yè)教育還沒有從根本上改變叫好不叫座的狀況,政府熱民間冷,企業(yè)認(rèn)可度高、群眾認(rèn)可度低的情況仍然存在。您認(rèn)為怎么改變這一現(xiàn)狀?面對今天的社會需要、就業(yè)市場和孩子不同的智力類型,家長要有怎樣的心態(tài)?
曾天山
是的,群眾接受職業(yè)教育的意愿有待提高。
我們職業(yè)教育人繼續(xù)努力,辦好辦優(yōu)職業(yè)教育,讓人民滿意。
首先職教界需抓住機(jī)遇。習(xí)近平總書記指出,職業(yè)教育前途廣闊,大有可為。黨的十八大以來,黨和政府對職業(yè)教育高度重視、加快發(fā)展,使職業(yè)教育發(fā)生了格局性變化,建成了世界最大規(guī)模的職業(yè)教育,健全了現(xiàn)代職業(yè)教育體系,涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,改變了學(xué)歷上低人一等的狀況,改變了職業(yè)教育學(xué)校“小散弱”的狀況,改變了職校生工作苦待遇低出路窄的問題,我國職業(yè)教育日益對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和拉動就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
曾天山
職業(yè)教育要增強(qiáng)適應(yīng)性,推進(jìn)“崗課賽證”綜合育人,提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)社會認(rèn)可度。職業(yè)教育系統(tǒng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在認(rèn)識上找差距,在工作上找短板,在措施上找弱項(xiàng),在落實(shí)上找問題,打破思維定式和工作套路,創(chuàng)造性地抓住歷史性機(jī)遇,應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。既要長身體,貫通中專本教育體系,更要長本領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)教融合、普職融通、增值賦能、提質(zhì)培優(yōu),在各區(qū)域和各層次培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校和品牌專業(yè),實(shí)現(xiàn)育人質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量的雙提升,最終贏得社會認(rèn)可。
職業(yè)教育聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)與就業(yè),是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。抓好職業(yè)教育工作,既是教育改革的戰(zhàn)略性問題,又是重大的經(jīng)濟(jì)和民生問題,必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略突破口和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的戰(zhàn)略支點(diǎn),是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動中國制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有突出的戰(zhàn)略地位。
曾天山
對家長來說,也要轉(zhuǎn)變觀念。其實(shí)當(dāng)前我國已經(jīng)健全了中、專、本的職業(yè)教育培養(yǎng)體系,開拓了技能人才成長的發(fā)展通道。黨的十八大以來,把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,2019年頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,首次明確了職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的發(fā)展理念,著力強(qiáng)化類型特色、完善體系建設(shè)、實(shí)施一批重大項(xiàng)目、啟動一批改革試點(diǎn)、推出一批扶持政策,以改革增強(qiáng)活力、以創(chuàng)新提高質(zhì)量,強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,解決了許多長期想解決而沒有解決的突出問題,職業(yè)教育格局發(fā)生了新變化,很多職業(yè)院校的面貌已經(jīng)煥然一新。
家長要看清大形勢,看到新變化,了解孩子的興趣愛好特長潛能,做出理性判斷和合理選擇,尋求適合孩子發(fā)展的教育類型,摒棄“重學(xué)歷輕技能”“唯學(xué)歷看能力”等落后思想觀念的影響,破除“技能人才低人一等”“學(xué)習(xí)不好才去讀職校”等的錯誤認(rèn)識。勞動光榮、技能寶貴,技能是生存之道、立業(yè)之本。今天,擁有技能已經(jīng)成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“標(biāo)配”。家長要主動適應(yīng)學(xué)歷社會向技能社會的歷史性轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)孩子走技能成才、技能報(bào)國之路。
近年來,我國不斷構(gòu)建普通教育和職業(yè)教育的立交橋,其中一個實(shí)踐就是開設(shè)普職融通班,讓普高教育和中職教育進(jìn)行資源的有機(jī)整合,不斷優(yōu)化教育資源。
普職融通被稱為是學(xué)生的“二次選擇”
但是你真的了解普職融通嗎?
來給你做一個全方位科普吧!
普職融通是什么?
普職融通,是通過普通高中和職業(yè)高中攜手合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,全面實(shí)施素質(zhì)教育,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,促進(jìn)學(xué)生主動適應(yīng)社會,培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才的一種新型辦學(xué)模式。
國內(nèi)、外普職融通發(fā)展形勢
在普職融通方面,國際上有各種不同的實(shí)施方式,如以美國為代表的融合式教育模式,以澳大利亞為代表的包容證書、文憑和學(xué)位的資格框架的各類教育銜接模式。我國也積極進(jìn)行不斷的實(shí)踐探索,近幾年來,“普職融通”改革試驗(yàn)在我國的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的福建、青島、無錫等省市多有試點(diǎn),效果良好。
普職融通怎么互融互通
普職融通為普通教育和職業(yè)教育架起一座相互連通的立交橋,融通了兩種教育的課程體系和管理機(jī)制。
兩類學(xué)校的合作互融主要體現(xiàn)在,普通高中在綜合實(shí)踐教育上可以發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的作用,通過與中職學(xué)校合作,讓普通高中學(xué)生在中職學(xué)校指導(dǎo)、參與的情況下,完成綜合實(shí)踐課程的學(xué)分規(guī)定。此外,中職也可以與普通高中合作,中職學(xué)生可以選修學(xué)習(xí)一些普通高中的文化知識類課程。
普職融通的優(yōu)勢
學(xué)習(xí)是場馬拉松,選擇適合自己的鞋,才能堅(jiān)持下去沖向終點(diǎn),而普職融通則給了學(xué)生“二次選擇”的機(jī)會。
凡被錄取到“普職融通”試點(diǎn)班的學(xué)生,經(jīng)過高一第一學(xué)期的普通高中知識的學(xué)習(xí),完全能夠適應(yīng)普通高中的教學(xué)要求,且學(xué)習(xí)成績達(dá)到一定要求,則可申請繼續(xù)普通高中的學(xué)習(xí),享受普高學(xué)生待遇。原來已經(jīng)在普高學(xué)習(xí)的學(xué)生也可以在高一結(jié)束后根據(jù)學(xué)生的興趣、特長選擇進(jìn)入職業(yè)教育,選擇合適的專業(yè)學(xué)習(xí),為學(xué)生自主成長、多元成才搭建的互通立交橋。
普職融通的必要性
從我國教育結(jié)構(gòu)體系看,普通高中側(cè)重于升學(xué)教育,中職學(xué)校注重技能訓(xùn)練,在人才培養(yǎng)方式上兩者涇渭分明,但這樣的功能劃分也存在一定局限。
普通高中學(xué)生缺乏專業(yè)技能,中職學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱,尤其是對于那些讀了普通高中而沒能升學(xué),念了中職而渴望升學(xué)的學(xué)生而言,這種局限性就更加突出。普職融通打破了教育之間的壁壘,將普通高中和中職學(xué)校聯(lián)系在一起,互補(bǔ)互通互融,對學(xué)生的成才發(fā)展有著非常重要的意義。
普職融通對普高的作用
普通高中的教育重在打好基礎(chǔ)、提高素質(zhì),但也不乏有學(xué)生很早就表現(xiàn)出適于某些職業(yè)的才能和意向,比如音樂、美術(shù)等方面的素質(zhì)。提前確定好自己的職業(yè)選擇方向,對每個人的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。而這也是一個長期醞釀的過程,需要時間的積累。
普職融通則讓普高的學(xué)生有機(jī)會接觸到職業(yè)教育,學(xué)習(xí)一門技術(shù)或是強(qiáng)化一項(xiàng)技能。如果實(shí)在不能適應(yīng)普高的學(xué)習(xí)方式,也可以轉(zhuǎn)入中職學(xué)校,進(jìn)行針對性的職業(yè)教育。
普職融通對中職的作用
升學(xué)是大部分學(xué)生的目標(biāo),考入大學(xué)更是學(xué)生的夢想,而普職融通則是一條輕松上大學(xué)的渠道。
中職學(xué)校由于使用職業(yè)高中的文化課教材和國家教育主管部門指定的專業(yè)教材,所開設(shè)課程難度低于普通高中,對文化課學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生是一個利好。同時既能接受普高的文化課學(xué)習(xí),又能進(jìn)行中職技能的培養(yǎng),對學(xué)生的全面發(fā)展也起到了重要作用。
普職融通班可以參加高考嗎?
普職融通班的學(xué)生若升入普通高中,則和普高學(xué)生一樣,參加每年六月的全國普通高考。若繼續(xù)留在中職,則可通過對口升學(xué)考試,進(jìn)入高一級的學(xué)校,培養(yǎng)成為高級實(shí)用型人才。
普職融通班的學(xué)生接受的是綜合學(xué)習(xí),既具備扎實(shí)的理論知識,又有一定的實(shí)踐操作能力,無論是選擇哪種升學(xué)途徑,都有其競爭力。
中職生滿足什么條件可進(jìn)入普高
普職融通實(shí)驗(yàn)班學(xué)生可在高一年級下學(xué)期結(jié)束前申請到對口的普通高中學(xué)校就讀。并且申請轉(zhuǎn)入普通高中的學(xué)生需參加對口普通高中學(xué)校高一年級上學(xué)期期末考試,且文化課成績需達(dá)到對口普通高中學(xué)校的成績要求。
中職生升入普高后學(xué)籍怎么辦
《指導(dǎo)意見》明確將開展普職學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)。中職學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中后,注銷其中職學(xué)籍,納入普通高中學(xué)籍管理。未達(dá)到對口普通高中學(xué)校成績要求的,繼續(xù)在中職學(xué)校就讀。特別注意,學(xué)生學(xué)籍在中職學(xué)校期間享受職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)等相關(guān)資助政策,學(xué)籍轉(zhuǎn)入普通高中后按照普通高中的相關(guān)政策執(zhí)行,不再享受職業(yè)教育相關(guān)資助政策。
總結(jié)
普職融通能滿足普通高中學(xué)生的技能學(xué)習(xí)需求,同時也滿足了職業(yè)中學(xué)學(xué)生的升學(xué)深造愿望,建立了普通高中教育與中等職業(yè)教育融合銜接機(jī)制,是非常利于打造高素質(zhì)高技能人才的形式。
隨著新高考的實(shí)施
各省市許多高校逐漸提出了
越來越多的應(yīng)用類本科單考單招
而參與普職融通班的學(xué)生
不管是成績還是能力
都得到了充分的鍛煉
機(jī)遇也將隨之增加
來源:人民政協(xié)報(bào)、職教幫。